由印度财政长Subhash Chandra Garg领导的小组正在制定一项法律草案，希望在印度全面禁止私人加密货币，该草案建议对任何拥有和使用加密货币的人处以最高2.5亿卢比的罚款和10年监禁。作为替代，Garg小组建议印度储备银行（RBI）推出由国家支持的加密货币。

印度媒体就此问题采访了货币经济学教授Parag Waknis和国民议会数字媒体小组负责人Anil Antony。

1、你对Garg小组的指导方针有什么看法？加密货币的波动性是它被禁止的原因吗？

Parag Waknis：看起来波动性并不是禁止加密货币的根本原因，因为许多其他类型的资产也是如此。我们并没有因为这些类型的资产具有波动性而禁止人们投资。是否投资某项资产应该有投资者自己决定，风险和收益计算是投资者而不是政府要管的事情。

此外，禁止某种商品或服务并不意味着人们会真的停止使用它，只是市场会转入低下变的难以追踪而已。市场仍会继续存在，但政府没有办法再追踪和征税了，加密市场也是如此。

加密货币（特别是比特币）的价格确实波动非常大，这主要是因为它们的设计原理。例如，比特币的

确实,加密货币,特别是比特币的价格一直在波动。这主要是因为他们的设计，例如,比特币的设计使其供应量先迅速增加,然后变的非常缓慢,最后停止在某一点。

2、你认为禁止加密货币会把它推向黑市，这也会使政府更难监管它,对吗？

Parag Waknis：是的,没错。在大多数情况下,如果政府认为有足够的理由来监管商品或服务的消费或对加密资产的投资,最好的办法就是制定一个监管框架,为用户设定适当的激励机制。也许你可以对投资加密资产的收益征税,就像对投资其他资产征税一样。

Garg 小组虽然反对私人加密货币,但似乎仍然是区块链技术的粉丝。它呼吁建立一个由RBI支持的、可能基于区块链技术的国家加密货币。

Anil Antony：Garg小组反对加密货币就像是一群人没有真正理解一个概念并因此试图禁止它一样。大多数人将加密货币等同于区块链,但它们之间存在非常大的差异。加密货币只是区块链技术的一个应用，区块链技术除了加密货币之外,还有更多的潜力。

3、针对加密货币提出的一个问题是，它们并没有真正得到基础商品或主权政府的支持。但你认为货币必须要有商品或机构的支持才能被市场广泛接受吗？

Parag Waknis：不，我们对货币的定义是一种被普遍接受的交换媒介。所以，正是信任从根本上推动了货币的价值。除了信任，没有什么可以支持它。当两个陌生人没有其他的交易方式时，当他们无法核实彼此的信誉时，金钱就会起到作用。这就是我们所需要的，我们需要信任。

现在，加密资产或加密货币提供了什么？它确实没有任何支持。但是它并不需要任何支持，因为只要人们持有特定资产具有价值的期望就足够了。

4、那么，人们认为未来加密货币将具有真正推动其升值的价值吗？

Parag Waknis：是的。加密货币允许人们进行匿名交易。例如,比特币的价格是由它为用户提供的匿名性所推动的。人们也希望将财富放在能够在一段时间内增值的资产中，这就是人们在购买加密货币时所付出的代价或“权利”。

在某些情况下，即使银行已经不复存在，法定货币也会保留价值。例如，在索马里，中央银行和所有相关机构都停止了工作，但人们仍然继续使用索马里货币。这种货币完全没有后盾，但人们仍然相信它有价值，他们继续在交易中使用这种货币。因此，特定资产的强度归根结底就是人们对它的看法。

5、在谈到匿名性时，很多反对加密货币的人认为它们可用于资助各种犯罪活动。那么，我们是需要政府法规来防止它们的滥用，还是有其他的市场机制来处理这个问题？

Parag Waknis：我用货币搜寻模型做了一些与此相关的研究，其中有一组竞争货币，也可能是加密货币，我基本上证明了其中存在一定的均衡，互相竞争的加密货币供应商会以一种有纪律的方式行事。

理论上，加密货币提供商可以无限量发行，但彼此之间的竞争迫使他们将供应量限制在最低限度，这将有助于维持他们货币的价值。因此，市场竞争所施加的纪律可以防止加密货币提供商过度发行其货币。

我们也可以从声誉影响的角度来考虑，例如，如果有一种货币，而且事实证明它可以用来资助犯罪、恐怖主义或其他类似的活动，那么供应商的声誉就会受到威胁。

因此,市场可以通过一些方法来约束加密货币。但我认为,监管机构提供适当的奖励和惩罚也会有所帮助，而不是直接禁止。

Anil Antony：我补充一下……目前世界各地都在开展关于加密货币被用于犯罪活动的辩论，这是监管机构最关心的问题之一。欧盟正在制定一套最全面的加密货币法规来解决洗钱问题，它有许多非常严格的KYC规定。这并非万无一失，但欧盟已经开始制定一系列法规，随着时间的推移，这些法规可能会变得更加严格。这可能是最好的方式，而不是全面禁止加密货币，因为加密货币的存在对于区块链的进一步发展非常重要。

6、如果全面禁止私人加密货币并将加密市场国有化,对创新会有什么影响？

Anil Antony：2018年，仅在硅谷就有价值29亿美元的私人风险基金投入了区块链初创企业。在世界各地的技术中心有数十亿资金被投资到区块链技术中。在这种情况下，如果我们决定全面禁止所有加密货币，那么我们的技术企业家将失去在该行业工作的动力。

目前,加密货币是区块链技术唯一可行的实际应用,它可以扩展到许多其他行业。因此,我认为,即使政府发行由国家支持的货币,如果允许其他加密货币在足够的监管下运作,会更有利于创新。

此外,就规模而言,加密货币在印度的非法活动中所占的份额非常小，但是区块链技术带来的潜在回报是很大的。

7、如果加密货币在黑色经济中所占的份额非常小，为什么政府这么关注加密货币被用来资助犯罪活动？

Anil Antony：我想说,没有人真正希望加密货币在短时间内拥有这么大的影响力。目前,加密货币的全球市值接近1200亿美元。这只是冰山一角,随着时间的推移可能会越来越庞大。

8、加密货币会对央行的货币政策产生什么影响？央行是否会听从Garg小组的建议发行国家加密货币？

Parag Waknis：人们只有在失去对政府机构的信任时,才会转向另类资产并追求更多的匿名性。因此,只要保持信任，加密货币就不会给货币政策带来威胁。

当谈到央行数字货币时,很多人尤其是新货币学院的经济学家,认为政府没有理由发行加密货币,因为它不适用于现有的法规，政府将会面临很多严重的问题。其次就是声誉问题，如果RBI 发行的数字货币被犯罪分子滥用,可能会影响对政府的信任，我不认为央行会冒这个险。