Overview 概述

美国众议院金融服务委员会于 7 月 17 日听取了 Libra 项目的负责人 David Marcus 的证词。Marcus 是社交媒体巨头即将推出的 Libra 稳定币的 Calibra 钱包服务的首席执行官，他在这次听证中试图平息监管机构对该项目的担心和向立法者解释关于 Libra 创立的目的和潜力。

与 Libra 具有相通概念性质的发行 USDT 的 Bitfinex 、Tether 以及母公司 iFinex 在 7 月 30 日也围绕 USDT 涉嫌非法、公司无照经营等 4 项重大违规，同时涉嫌挪用 8.5 亿美元保证金的问题迎来了庭辩。

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错位的听证会

其实关于 USDT 的这场庭审没有太大的意义存在。围绕 USDT 的问题并不复杂：纽约检方怀疑公司挪用了 USDT 的保证金，去补公司其他业务的窟窿，导致保证金无法与USDT 1：1 挂钩，引发了投资者和监管机构的担忧。而 5 月初，Bitfinex 发行 LEO 募资 10 亿美元，很可能又是为了填补 USDT 保证金的窟窿。最有可能出现的结果是，首先纽约检方需要证明 Tether 和 Bitfinex 有在纽约持续进行业务，在这一条成立的情况下，纽约检方还需要在财务上证明 USDT 曾经出现过缺口，并且这种行为适用于纽约检方调查权责之内，否则纽约检方无权管辖一个不在纽约有任何商业行为的，分别在香港和英属维京群岛注册的公司 ( Bitfinex 和 Tether )。想要全部证明这些是非常困难的，但对于投资者来说，如果纽约检方能够在 90 天以内证明Bitfinex 和 Tether 曾经诺用过 USDT 的保证金，那时才会对 USDT 的价格造成不可逆转的影响。

火药味十足的听证会

而 Libra 的听证会更像是一场对于 Libra 项目本身的辩论。整场听证会下来，不光暴露了 Marcus 对于委员会成员的问题准备不足，同时还将委员会对 Libra 项目的担心和负面态度体现得淋漓尽致。

David Marcus 在应对委员会成员的问题方面暴露了三个问题：

1. Facebook 在 Libra 项目中依旧有难以明说的坚持

首先，纽约地区参议院 Maloney 议员建议 Libra 在美联储，SEC 等监管部门的监督下小范围试运行，并且等到监督体系完善之后再正式上线。她在听证会上说道: "But at very least, you should agree to do the small pilot program first, fully overseen by you and the Federal Reserve and the SEC. I think that’s a very modest request. So would you commit right now to do a small pilot program first, yes or no?" （但是最少你应该同意在美联储、证监会、和你自己的监督下先进行试运行。我认为这是个非常 适度的请求。所以你愿意现在承诺去做一个试运行吗，是或否？）

Marcus 并没有直接正面的回答这个问题，反而顾左右而言他，仅仅说 "We will continue to work with the regulators and the working group of G7 that is notably look after the issue you raised to ensure however we launched is responsibly and with appropriate oversight. You have my commitment on that." （我们将继续与监管机构和七国集团(G7)工作小组合作，并且关注你们提出的问题，以确保我们的启动是负责任的，且受到适当的监督。我向你保证这点。）

这就存在两种可能性，第一种可能性是：Facebook 只希望在合规方面接受监管，但是具体操作流程上不允许别人指手画脚。第二种可能性是： Facebook 在具体「怎么做」上并没有话语权。这点 Marcus 曾在听证会上明确表示过："People do not have to trust Facebook. Facebook is just one member of the Libra Association.（人们不需要信任 Facebook，因为它只是 Libra Association 里的一员。)" 并且他直言不讳的说 Libra 的系统是开源的，Facebook 不想也不会控制它。但这却引出了第二个问题：Libra Association 的中立性问题。

2. Libra Association 中立性存疑

尽管 Marcus 在听证会上不断强调 Libra Association 将是「非营利性的会员制组织，并且 Libra 协会也会力求成为一家中立的国际性机构」。然而纵观 Libra 协会的组成公司名单以及主导者 Facebook 来讲，几乎全部都是营利性的，手握重金且具有国际影响力的公司。