法国证券监管机构金融市场管理局（AMF）在一份报告中指出了一些阻碍区块链发展的障碍，并表示它们是需要消除的战略优先事项。

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他们要求欧盟委员会（European Commission）制定欧洲金融服务数字战略，并建议欧盟“通过消除现有法律障碍，允许在区块链上发行和交易金融工具（即代币化）”。

在监管机构提出的第一个此类建议中，他们指出了该行业参与者此前提出的一些问题。以下是其中的部分引用:

“在进行了深入的法律分析后，金融市场监管局确定了阻碍区块链证券发展的几个法律障碍：

（i）需要确定作为结算系统的区块链管理人，这不包括区块链上实际存在的去中心化的证券交易平台，更广泛地说，不包括基于去中心化共识的公共区块链的使用，不允许任何管理人被识别；

（ii）信贷机构或投资公司让个人能够使用结算系统的中介义务，目前结算系统似乎与区块链上具有直接访问权限的证券交易平台的功能不相容；

（iii）以现金、中央银行货币或者商业货币进行证券交易结算的义务。

将审议三个方面的工作：（i）欧洲案文的修订，其中确定了区块链上标题开发的障碍；

（ii）考虑到区块链的特殊性及其去中心化属性，制定针对区块链证券的专门监管法规。鉴于市场尚不成熟，在现阶段很难构想出这种法规;

（iii）在欧洲范围内建立实验空间，允许国家主管机关（ANC）废除已确定为与区块链环境不兼容的欧洲法规规定的某些义务，前提是受益于这一豁免的实体应遵守法规的主要原则，并受其国家主管机关的加强监督。

这一制度将需要在欧洲一级建立一个管理机制，以便国家主管机关能够交流和协调其做法。

这样一个系统将有利于消除阻止区块链证券市场基础设施项目出现的监管障碍，这些项目可以在一个安全的环境中实现，而无需立即修改欧洲法规，一旦生态系统更加成熟，国家主管机关就可以依赖于在向企业提供支持时获得的专业技能安全地进行干预。

消除阻碍在区块链上开发金融工具的监管障碍是一个战略优先事项，因为在目前的监管状态下，项目根本无法发展。”