全球区块链合规联盟首席合规顾问

泰和泰（北京）律师事务所律师

罗滔

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瑞士是对加密技术最友好的国家之一。在符合现行法规的前提下，加密货币项目可在这里合法运营。瑞士承认区块链技术的潜力，并希望形成适合加密技术创新的环境。因此，只要具备防范金融犯罪的措施，无论是 ICO 还是加密货币交易所，都会受到欢迎。在瑞士，从事加密货币交易需要根据取得相应的牌照，根据项目性质的不同，可能是外汇牌照、银行牌照、金融技术牌照等，均由瑞士金融市场监督管理局( FINMA )颁发。

在瑞士，FINMA 负责制定加密货币和区块链项目的监管规定。FINMA就各类加密项目发布了指南，帮助加密项目遵从现有立法规定。2018年，FINMA 与瑞士国际金融局(SIF)建立了合作伙伴关系，进一步细化了区块链项目的监管并对现有立法做出修改。在瑞士，反洗钱法也是加密货币监管的重要组成部分。其中规定，从事资产交易和储存的人有义务了解自己的客户，如发现可疑的客户，应向反洗钱举报办公室举报，并冻结可疑人员在举报范围内的资产。

瑞士关于加密货币的法规正变得越来越适合区块链项目的开展，值得一提的是，瑞士的楚格州成立了 Crypto Valley Association，力图使瑞士成为开展加密货币项目的最佳国家。Crypto Valley Association 已经成功地获得了政府的支持，并吸引了几十家公司入驻。

在瑞士，加密货币被视为资产，可以进行合法的兑换，并用于各种商业活动。每个人都可以使用加密货币，但必须获得相应的牌照。根据使用加密货币的活动类型，加密货币牌照也会有所不同，FINMA可以帮助使用者确定所需的牌照类型。

在瑞士，以加密货币从事专业活动或领取薪金的要缴纳加密货币税。然而，瑞士对加密货币项目的具体征税取决于个人是作为专业交易员还是私人投资者，或者是一个从事加密货币交易的法律实体。一般来说，瑞士对加密货币的征税适用于商业活动。

瑞士是最适合注册加密货币交易所的国家之一。与瑞士国内其他州相比，楚格的税收是最低的。交易所需要向FINMA申请牌照，其中最关键的要求反洗钱方面的合规措施。瑞士注册的交易所必须了解其客户（KYC），并进行交易跟踪，识别和报告任何可疑行为。但牌照的申请周期较长，可能长达一年。

瑞士的 ICO监管仍在发展中。目前，ICO 由 FINMA评估，根据代币的类型适用不同的法规。支付型代币受到反洗钱法的监管，实用型代币与资产型代币都被视为证券，需要遵守 Swiss Code of Obligations 的监管。

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