天府链融讯，2020两会召开时间受疫情影响推迟，以往每年大约在3月份召开，今年全国两会召开时间为5月21日-22日，为期两天。“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。近年来较为热点的话题是教育、社会保障和医疗改革。而今年数字经济、5G、区块链、供应链金融的相关提案还不少。近日成都链向科技研究团队关注到民建中央、九三学社中央、农工党中央等民主党派在区块链运用上都有提案。

民建中央在《关于引导区块链产业健康发展的提案》中表示，我国区块链产业发展还存在目标定位不够清晰、核心技术研发不足、行业标准有待规范、行业监管薄弱等问题，亟需解决。为此，建议：1.明确产业规划，加强政策引导。加快推进区块链与人工智能、大数据、物联网等产业的优势叠加和融合发展，抓紧开展国家数字货币试点创建，开展多层次研究应用。加快发展底层平台区块链技术型企业，巩固提高我国在区块链底层平台的领先地位。鼓励和加快推进各省份区块链产业园区建设，打造成集产业基地、投资基金、行业社群、行业智库、培训基地等为一体的产业综合体。2.加强示范应用，打造区块链“中国品牌”。结合各地正在实施的智慧城市和城市大脑开发，稳步推动公链和公务系统的互联互通，将区块链技术应用于智能政务、智能交通、智慧城市建设，借助政府公共服务的口碑效应，打响区块链“中国品牌”。3.加强区块链底层技术研究，夯实产业基础。依托国内各大重点高校院所和重点企业，引进国际科研力量，共同进行核心技术前沿研究。针对传统行业需求，重点开展“+区块链”技术突破和应用延伸；针对大数据、物联网等新兴行业，重点开展“+区块链”技术融合研究。4.建立区块链产品测试中心，确立产业标准。建立区块链产品测试中心，制定测试标准，对各类区块链项目进行真伪鉴别和性能测试，打造区块链“中国标准”。5.加强区块链行业自律，不断探索监管模式。尽快摸清区块链企业发展情况，加强全行业备案管理和日常监管，推行年审制和全用户实名制，对需获得前置审批许可的特殊行业实行重点监管。值得一提的是，民建中央在《关于推进区域多式联运一体化协同发展的提案》中提出设计基于区块链技术的多式联运信息平台。依托铁路、港口信息平台，连接公路、航运、航空三大领域的代表性物流信息服务平台，研发区域多式联运信息平台，建立实现信息互联互通的运行机制。推动多式联运信息平台与国家电子口岸、国家交通物流公共信息服务及公安、海关、路政、工商等政府部门信息系统实现数据对接、信息共享。

九三学社中央在《关于规范区块链技术在“互联网+医疗”中探索应用的提案》中提到“近年来我国“互联网+医疗”得到快速发展，区块链技术有着共享、去中心、不可篡改、数据可溯源的特点，在医疗健康领域中有着潜在的、广泛的应用价值，然而现阶段距离大规模的应用尚有一定距离。”为此，建议：一是出台政策法规、杜绝数据泄露。在政策法规中明晰医疗健康数据的所有权、使用权、借阅权以及时限等；并且明晰节点更新权利与责任，赋权患者对自身信息的管理权；明晰技术商准入标准（对外籍人员、外企应有更严格的标准）；明晰相关学会和协会的责、权、利。二是成立专门机构、强化监管。区块链技术在互联网+医疗中的应用，涉及信息、医疗、公安、网络安全、医保、市场监督等多个部门，集多个部门人员于一个机构，有利于监管应用的有序开展。另外，应充分发挥相应行业协会、学会作用，强化业内自治共管。三是发展我国自主创新的区块链技术。搭建基础研究和交叉学科研究的创新平台，全面加大包括数学、网络通信、操作系统、密码学等相关领域尤其是交叉学科人才培养。加大自主研发，多方协同推进，加强关键技术研究，来保障我国数据安全。四是分步进行、探索中前进。推动区块链技术与医疗健康深度融合的同时，避免出现“一哄而上”的现象，根据数据安全的敏感程度，在医保、电子处方领域以及药品追溯等非核心医疗场景可先行先试。对一些医共体、医联体内部先设立联盟链先行先试。推动条件成熟的公立医疗机构先行先试，开展先导示范。五是完善信息数据处理规则。对众多的互联网+医疗产生的数据，尤其是一些涉及个人隐私的健康信息，先脱敏，后入链。同时，在各种产生医疗数据的源头上就制定标准，产生标准化的数据，从而做到顺畅共享。九三学社中央还提交了《关于进一步完善我国药品追溯体系的提案》。九三学社中央建议，加大基于应用的追溯体系建设，扩展药品追溯码类型和信息容量，实施分级分类药品追溯监管，扩展药品追溯体系职能。其中，九三学社中央建议利用区块链技术完善药品追溯主体建设。利用市场化手段和区块链技术，优化药品追溯体系，提升药品监管水平和追溯效率。

农工党中央在《关于推进货物运输“公路转铁路”高质量运行的提案》中表示,应用区块链技术，完善“神经系统”。2019年8月30日，成都局集团公司自主研发搭建了基于铁路运输的“一单制”区块链平台上线试运行。从全球范围看，国外一些铁路企业也正在积极拥抱区块链技术。美国BNSF铁路、UPS、联邦快递等200多家知名货运、物流企业加盟区块链货运联盟，组成世界上最大的区块链商业联盟。俄罗斯、瑞士、荷兰、加拿大等国的铁路公司也在铁路运输行业开始引入区块链和加密货币。建议借鉴国外先进技术经验，充分利用区块链系统中所有节点之间无须信任也可以进行交易、数据库和整个系统的运作公开透明、在系统的规则和时间范围内节点之间无法欺骗彼此等技术特征，减少铁路企业物流服务风险，提高交易量，增强铁路对整个大物流服务的掌控能力。利用这些现代科学技术手段，进一步深化铁路改革，完善铁路“神经系统”，实现货物精准运输。

可以看出，各民主党派不论是从区块链产业健康发展，还是基于区块链具体的行业运用，都给予了很好的建议。习总书记强调，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。鼓励引导区块链产业健康发展，抢占全球产业发展高地，对于我国推动传统产业转型升级、加快数字经济发展、推进治理体系和治理能力现代化具有重要意义。近几年，民主党派在经济社会发展中所起到的作用越来越大。民主党派人士多数是学有专长的知识分子。他们深入调研，建言献策，很多都被党中央国务院采纳或得到重要批示。毋容置疑，这些关于区块链的提案，将会直接推动区块链更快更好发展。