国财政部下令对英国金融科技进行审查，呼吁引入新的加密资产监管制度。针对加密资产的监管制度应根据当前监管框架的原则以及“相同风险，相同监管”的概念，采用功能和技术中立的方法，同时根据加密资产相关活动产生的风险进行调整。它还应具有足够的灵活性以应对未来的挑战-例如应如何监管DeFi。

国金融监管机构和市场监管机构概述了其在加密货币方面的政策思路，并将于今年晚些时候发布一份评估报告。

在公布下一财年的业务计划时，金融市场行为监管局 (FCA) 强调，加密货币是“全球市场和监管机构越来越感兴趣的一个领域”。虽然 FCA 承认，加密货币并不直接属于其监管范围，但它强调，加密货币的某些模式使其在一个“复杂”的环境中处于其管辖范围之内。

有趣的是，FCA 证实它将在今年晚些时候披露自己对加密货币政策的看法。

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“我们将与英格兰银行和财政部合作。作为工作小组的一部分，我们将在今年晚些时候整理思路并发表一份讨论文件，对加密货币上的政策思想予以概述。”

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英国金融监管局是英国政府于 2018 成立的“加密资产特别工作组”(CryptoAssetTaskForce) 的成员之一，该工作组由监管机构、英国财政部和英格兰银行 (中央银行) 组成。

英国财政大臣 Philip Hammond 上月表示，该工作组将探索和研究加密货币的优势和风险，帮助英国金融科技行业在多年来区块链技术和加密货币的友好监管环境中“成长和繁荣”。

上周五，FCA 要求提供加密货币衍生品公司遵守所有需批准的适用规则，否则将被视为“刑事犯罪”。

2 月初，英国财政部特别委员会，一个由议会跨党派成员组成的影响力团体，发起了一项对加密货币的调查，以寻求对加密货币更好的理解。

尽管美国财政部委员会确认，它将研究加密货币对‘消费者、企业和政府’构成的风险和威胁，但委员会主席 Nky Morgan 强调，该委员会还将“研究加密货币的潜在优势以及支撑它们的技术。它们如何创造创新机会，以及它们在多大程度上能够干扰经济和取代传统支付方式。”

委员会成员 Alison McGovern 补充说，调查将帮助英国立法者和政治家更好地教育本土加密货币，然后再执行政策。

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她说：“现在是时候让 Whitehall 和 Westminster 更好地理解加密货币，并且更清晰地思考区块链技术的政策环境了。”

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2019年，英国监管机构概述了各种可能的加密资产定义和这些加密货币目前所适用的法律。该机构指出，根据国家监管活动令（RAO）或金融工具指令II中市场监管的“金融工具”，加密货币资产可被视为“特定投资”。该监管机构还提到，这些资产可能受到电子货币法规或支付服务法规的约束。

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英国金融市场行为监管局的咨询文件随后将加密货币分为三类：交易型通证、证券型通证和实用型通证。

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根据该机构的说法，交易型通证是“没有任何中央权威机构发行或支持的、旨在用作交易手段的通证”。金融市场行为监管局以比特币（BTC）和莱特币（LTC）为例，说明了比特币是去中心化的。监管机构还补充称此类通证可以用于商品和服务的买卖，而不需要经过银行等传统中介机构。

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证券型通证则是“与股票、债券或集体投资计划中的单位等传统工具相同或类似”的资产。金融市场行为监管局补充说，这些通证很可能属于国家监管活动令的权限范围，因此它们在监管机构的“监管范畴中”。

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金融市场行为监管局没有提及此类证券型通证的具体例子。被称为实用型通证的加密货币是那些让用户可以访问产品，但不授予与证券型通证相同权利的加密货币，因此这类加密货币不受监管制度的保护，除非它们可以被定义为电子货币。

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