美国作为全球技术领导者，正面临着加密货币行业发展和监管的关键时刻。持续缺乏监管透明度和备受瞩目的崩溃被认为是冻结该行业退出银行服务的原因。目前的加密监管方法可能会扼杀进步和创新，并违背支持革命性技术的历史先例。

该行业正在质疑为什么美国选择了谨慎的方法，而不是提供一个开放的框架来培育和拥有这个行业所承诺的创新。区块链行业尚年轻且具有流动性，如果美国继续走这条道路，该国将面临失去这个数量级达数万亿美元的行业的人才和潜力，转向更为有利的司法管辖区的风险。

并非所有加密货币都是坏的

互联网从根本上改变了人们分享信息的方式。它也创造了一个途径，让恶意方利用网络进行欺诈、攻击和其他利用行为。尽管有大量非法活动通过互联网进行，但美国支持这个领域的发展，因为人们理解到这项新技术的好处远远超过了危害。

区块链技术只是开始革命性地改变我们相互共享价值，并且同样不免于欺诈和利用。最近的监管行动将合法企业和犯罪分子混为一谈，忽视了加密行业已吸引了一些最聪明的头脑，并具有深刻改变无数行业的潜力。

2023年3月，美国证券交易委员会（SEC）向 Coinbase 发出了一份威尔斯通知（Wells Notice），建议采取执行措施。SEC 认为 Coinbase 在提供证券，但却不愿提供任何反馈或澄清。Coinbase 以其严格的监管合规性闻名，并是美国数字资产领域的领导者，但 SEC 的做法至少是不合作的。在两者之间的紧张局势不断升级的情况下，本周 Coinbase 要求联邦法院强迫 SEC 回应它去年提出的要求，即在数字资产领域内进行正式规制——这一行动很可能会进一步加剧 SEC 与全国最大的加密交易平台之间的分裂。监管机构和加密行业最大的参与者之间的不断加剧的摩擦，与美国早期为苹果和微软等公司发展提供的相对温和环境形成了鲜明对比。

先驱者应该得到支持，以帮助引领下一代领先企业的发展，让美国再次站在前沿。这样的支持已经在其他行业，如科技和汽车公司中得到了体现，缺乏在数字资产领域展示相同支持的态度是令人失望的。

回顾历史

美国对数字资产采取的当前方法与历史先例不同。通过提供支持性的监管环境和促进创新，美国已经成为全球许多行业，包括汽车、科技和可再生能源领域的领导者。

1、研究经费

美国已经建立了许多联邦机构来支持不同行业的研究和开发计划。两个值得注意的例子包括：

• 美国国家科学基金会（NSF）：NSF 成立于1950年，为互联网，先进制造技术和可再生能源技术的发展做出了贡献。2021年，其预算约为85亿美元。
• 国防高级研究计划局（DARPA）：DARPA成立于1958年，在GPS技术的发展中发挥了至关重要的作用。此外，DARPA的资金也为机器人、人工智能和生物技术等领域的进步做出了贡献。2021年，其预算为35亿美元。

存在无数的例子，无论是指可再生能源，太空探索，制药还是更多。美国不断资助顶级研究，以帮助引领潮流。

2、税收优惠

税收优惠是美国政府用来促进不同行业创新的另一个关键工具。其中一个例子是联邦研发税收抵免，它允许企业从其纳税义务中抵消部分研发费用。这种信贷对技术和可再生能源公司特别有利，这些公司通常需要在研发方面进行大量投资以开发新产品，服务或解决方案。

此外，联邦政府提供的生产税收抵免和投资税收抵免在美国可再生能源行业的发展中发挥了重要作用。

3、知识产权

美国拥有完善的知识产权保护体系，包括专利、商标和版权，为发明人和企业提供在特定时期内从其创新中获利的专有权。例如，美国汽车工业从该国的知识产权制度中受益匪浅。专利在电动汽车等新汽车技术的发展中发挥了重要作用。

总体而言，美国帮助推动了有前途的行业，带来了全球金融主导地位和突破性创新。不容忽视的是，区块链是下一个使能技术（enabling technology），可以建立投资者信心并增强了风险的可见性，它也值得美国的支持和积极对话。

其他司法管辖区

欧盟、香港、阿拉伯联合酋长国、澳大利亚、日本和新加坡都帮助推动了加密货币行业的发展，而美国继续阻碍进步。在北京的支持下，香港甚至正在制定加密许可制度。如果美国不效仿，它就有可能失去技术创新的重要前沿，而转向更受欢迎的经济体。

英国金融服务业相较于法国的消亡应该向美国发出一个严厉的警告，如果它继续沿着这条道路走下去，会发生什么。

自“脱欧”以来，英国有充足的机会利用数字资产领域。然而，英国却在不清晰的监管规定、发展缓慢以及过度限制中苦苦挣扎。缺乏监管框架抑制了创新，并引发更大的不确定性，让公司不知道如何在数字货币领域运营。

主要金融科技企业和 USDC 稳定币发行者 Circle 最近选择法国作为其官方总部，而非英国。法国股票交易所最近也超过英国成为欧洲市值最高的交易所，此外，加密货币会议也纷纷转移到巴黎作为首选地点，这些都加深了这种变化趋势。

英国首相 Rishi Sunak 承诺在数字资产领域取得进展，在2023年2月，英国政府公布了一份公共咨询和呼吁实证的文件，旨在建立一个清晰的监管框架，使公司可以实现创新。虽然现在仍然处于早期阶段，但这是朝着正确方向迈出的一步。

美国必须观察法国不断增长的区块链产业以及欧洲自己引入的明确法律框架（MiCA），并认识到如果美国希望保持全球竞争力，就需要自己的战略方法。

监管不确定性和前进的道路

2022年，美国总统拜登指示联邦机构寻求统一的数字货币监管方法，重点是稳定币。然而，进展甚微，如果没有联邦立法，各州往往依靠汇款法来规范数字货币活动。

这种监管不确定性在消费者保护和反洗钱等领域带来了挑战。关于将某些资产定义为证券或商品的争论引起了商品交易期货委员会或 SEC 是否具有管辖权的混淆。

相比之下，欧盟在本月批准世界上第一个加密监管综合框架 MiCA 之后，现在似乎也领先于美国一步。MiCA将对加密平台，代币发行人和交易商施加有关交易透明度，披露，交易授权和监督的多项要求。议会的这一准许为 MiCA 在2024年成为法律铺平了道路，业界参与者欢迎这一框架，作为应对所面临挑战的务实解决方案。

在世界其他地区，日本已经出台了稳定币法规，新加坡正在将公众反馈纳入即将出台的立法，香港监管机构已经表示为加密货币奠定了更“坚实的基础”，阿联酋正在积极欢迎新项目。

这种渐进式发展支持可能会加速产业从美国等敌对司法管辖区转向寻求更多支持性的司法管辖区。仅资产通证化行业的市场规模预计到2030年将达到30万亿美元，这意味着美国政府的任何处理不当都将产生数万亿美元的后果。

监管明确可以拯救美国区块链行业

美国正处于蓬勃发展的加密货币行业发展和监管的关键时刻。为了保持其作为技术和创新全球领导者的地位，美国必须从历史先例中吸取教训，并采取平衡、透明和协作的监管方法，促进区块链行业的发展。

拥抱这个数字资产的新时代并利用区块链技术的巨大潜力将确保美国始终处于全球创新的最前沿，同时获得伴随这种进步的社会经济效益。