原文作者：Sandy Carter，《福布斯》

原文编译：Saoirse，Foresight News

唐纳德・特朗普在 2020 年达沃斯世界经济论坛上发表演讲的场景。摄影：法布里斯・科夫里尼 / 法新社

唐纳德・特朗普将于下周前往达沃斯（Davos）。

世界经济论坛召开之际，科技、政策、国家竞争力与金融基础设施正处于相互交织碰撞的关键时期。此次亮相将是特朗普 6 年来首次亲临达沃斯，与此同时，主办方表示，本届论坛的美国参会规模创下历史之最，参会人员包括美国内阁高级官员及大型美国企业代表团。

今年，达沃斯还将迎来美国馆的正式回归。这一以美国为核心的实体场所，将成为美国在当地开展政策讨论与商业交流的重要据点。我很荣幸能受邀今年在美国馆发表演讲。此举充分表明，美国政府与美国企业均高度重视 2026 年达沃斯论坛，将其视为施展影响力、交流核心观点的重要平台。

值得关注的是，在达沃斯论坛召开前夕，加密货币领域最具影响力的高管之一、Coinbase 首席执行官布莱恩・阿姆斯特朗（Brian Armstrong），拒绝支持一项拟议中的加密货币法案 —— 尽管今年政界对推动该法案通过抱有广泛兴趣。这两件事共同揭示，权力、政策、科技与加密货币之间的互动模式正发生深刻转变。

特朗普试图将达沃斯从「理念探讨」升级为「制度构建」

我曾多次参加达沃斯论坛，今年的论坛在基调与实质内容上都给人截然不同的感受。随着各国元首、内阁官员及数百位企业首席执行官的出席，论坛的核心议题已转向基础设施层面的决策制定。本届论坛预计将吸引来自 130 个国家的约 3000 名参与者，其中政治领袖与企业首席执行官的人数将创下历史纪录。

人工智能领域的变化尤为显著。下周，达沃斯「人工智能之家」的议程设置便充分体现了这一转变 —— 会议将人工智能定位为「共享基础设施」，围绕「权力与责任」「大规模治理」以及「智能系统应如何增强而非取代人类决策」等核心议题展开讨论。

如今，人工智能已不再被视为「新兴技术」，而是与能源、供应链、国家竞争力同等重要的基础设施。从「智能体人工智能馆」的议题设置来看，随着智能技术从「工具层面」向「决策系统层面」延伸，自主人工智能智能体引发的「信任、问责与管控」等治理问题将成为讨论焦点。如今，政策制定者对「算力与人工智能获取权」的讨论热度，堪比过去对「石油资源」的关注。

企业高管们的讨论则聚焦于「如何为不同经济时代建立的组织筑牢未来根基」。在这一背景下，「系统耐用性」的重要性远超「发展速度」，核心问题已转变为「哪些系统在十年后仍能保持关键作用」。

数字金融领域亦适用「系统思维」

这种「系统思维」正越来越多地渗透到数字金融领域。

如今，稳定币每日结算的交易额已达数十亿美元，尤其在跨境支付与资金管理业务中应用广泛。与此同时，「代币化」正悄然向资本市场渗透，覆盖范围从基金产品延伸至各类现实世界资产。

加密货币已从「试验阶段」正式迈入「金融基础设施领域」。2025 年，达沃斯 Web3 中心签署了《Web3 达沃斯宣言》，明确支持「负责任创新、可持续发展、问责制与信任」四大核心原则，并将在 2026 年进一步强化这一理念的传播与落地。

特朗普关于「权力与数字金融」的核心信号

特朗普在达沃斯的亮相，为这一转型进程注入了政治影响力。长期以来，他的经济主张始终围绕「主权、影响力与竞争力」展开，而加密货币恰好处于这三大维度的交叉点。

一方面，数字资产有望实现「更快结算速度、新型资本形成模式与效率提升」，与「促增长」的政策议程高度契合；另一方面，数字资产也引发了「制裁执行、金融监管与美元长期地位」等领域的担忧。尽管达沃斯并非「立法场所」，却是「政策优先级传递」的关键平台 —— 加密货币在论坛中的定位与解读，将对市场与监管机构产生重要影响。

美国馆的回归进一步印证了这一点：美国并未将达沃斯视为「中立背景板」，而是将其用作「塑造科技、资本与影响力叙事」的战略平台。

布莱恩・阿姆斯特朗的「反对立场」

在此背景下，据路透社报道，阿姆斯特朗拒绝支持加密货币法案的举动，折射出加密货币行业已走向成熟。随着《CLARITY 法案》的通过，行业对监管的预期发生了根本性转变。近十年来，加密货币领域的领军者一直主张「任何明确的监管都比无监管更好」；如今，随着行业风险不断升高，这一立场已发生改变。

布莱恩・阿姆斯特朗对加密货币立法明确表示反对。（摄影：帕特里克・T・法伦 / 法新社）

阿姆斯特朗的担忧可归纳为三大核心点：

1. 法案将「人为划分输赢」：该法案明显偏袒大型现有企业与中心化中介机构，可能将推动行业创新的初创企业与开放网络排除在外；
2. 增加合规负担却未提升清晰度：法案未明确界定加密货币产品的运作规则，反而新增了一系列义务条款，不仅未能降低法律不确定性，反而可能加剧风险；
3. 削弱「去中心化」核心优势：法案中的关键条款将推动加密生态系统向「高度中心化」方向发展，破坏加密货币赖以生存的「韧性架构」与「全球互操作性」，可能导致创新资源外流或形成长期市场集中风险。

阿姆斯特朗的立场并非「单纯反对监管」，而是「强调监管的科学性与严谨性」。随着加密货币成为核心基础设施，设计不合理的监管政策可能导致「脆弱系统固化」「创新资源外流」或「长期集中风险」等问题。

特朗普、阿姆斯特朗与「经济底层规则争夺」

特朗普前往达沃斯与阿姆斯特朗拒绝法案之间存在直接关联：特朗普试图通过达沃斯论坛传递「美国在科技驱动型全球经济中的竞争策略」；而阿姆斯特朗则通过立法程序，抵制「可能过早锁定数字金融未来形态」的不合理规则。

如今，这一领域的核心已不再是「炒作或试验」，而是「谁能掌控经济体赖以运转的核心系统」。当前的关键议题是「如何掌控现代经济的底层运行规则」—— 随着特朗普前往达沃斯，这场争夺战已全面进入政治领域。