撰文：David Christopher

编译：Saoirse，Foresight News

加密行业的政策基础设施在过去十年间已相当成熟。

从最初华盛顿的一家单一智库，发展成如今由行业协会、倡导组织、特定生态专属游说机构共同组成的完整网络。

如今的格局既覆盖综合性行业团体，也包含专注单一生态的专项倡导者，它们在推动监管清晰化的进程中各自承担不同角色。

2026 年 2 月，Hyperliquid 政策中心正式成立，成为最新一员；而在此之前，Solana 政策研究所已于 2025 年亮相。

让我们深入了解：华盛顿加密政策权力中心里，究竟是哪些机构在发声。

Coin Center（2014）

最早的加密政策智库。

Coin Center 在华盛顿深耕十余年，始终倡导开放的区块链网络与用户权利，也是行业内意识形态最偏向自由主义的机构。

与其他以行业利益为核心的组织不同，Coin Center 坚持优先代表个人用户：捍卫用户的自我托管权、隐私保护权，以及在不被繁琐税务束缚的前提下使用加密资产的权利。

其 2026 年核心目标包括：

• 推动《保留你的硬币法案》，禁止联邦政府禁止自我托管；
• 支持《区块链监管确定性法案》（BRCA），明确不托管用户资金的开发者不应被认定为资金传输方；
• 提出详细税制改革：设立 600 美元小额交易免税门槛、简化成本基准申报、质押奖励仅在出售时征税，而非获得时征税。

质押奖励征税是全行业共同痛点。

当前美国国税局将质押产生的新代币直接视为当期收入，导致验证者在未卖出任何资产时就需缴税，合规成本极高。

Coin Center 主张将质押奖励视同其他生成类资产：出售时才征税。

区块链协会（BA，2018）

美国规模最大的加密行业协会，代表超 100 家会员机构，包括交易所、矿企、DeFi 协议与基础设施服务商。

如果说 Coin Center 是基于理念发声，区块链协会则以联盟模式运作：协调会员利益，并将其转化为立法重点。

当前重点包括：

• 税收平等、市场结构立法、DeFi 保护；
• 正式发布税收原则，呼吁小额免税、稳定币视同现金等价物、永续合约本土化；
• 全力支持 BRCA 与更广泛的开发者保护条款。

DeFi 教育基金（DEF，2021）

最初由 Uniswap 治理拨款成立，专门聚焦去中心化金融。

工作围绕三大支柱：保护软件开发者、赋能 DeFi 用户、捍卫无需许可的区块链。

在开发者层面：

DEF 主张，当第三方滥用工具时，应免除构建者责任，反对将开发者强行套入为托管中介设计的监管框架。与 Coin Center、区块链协会一致，DEF 同样强力支持 BRCA（《区块链监管确定性法案》）。

在用户层面：

推动自我托管权、隐私保护、降低对可信第三方依赖，并强调金融包容性 —— 无需许可的网络让用户可以绕过守门人，自由获取金融服务。

DEF 的工作方式更偏向法律与研究：提交法庭之友意见书、监管评论、发布科普解读、运营高影响力的《去中心化金融简报》（DeFi Debrief）通讯，并持续推动 BRCA 纳入整体市场结构法案。

Solana 政策研究所（2025）

行业内首个公链生态专属政策机构，由前 DeFi 教育基金 CEO 与前区块链协会 CEO 联合创立。

它既与全行业共享核心诉求（开发者保护、质押税改革），又紧密服务 Solana 生态战略。

核心特色议程：

• Project Open：推动证券代币化试点，允许发行人在公链上将股权登记为数字代币，实现即时结算与透明权属记录，将 Solana 定位为传统资本市场扩容的基础设施；
• 支持《所有投资者平等机会法案》：扩大合格投资者定义，不再只看财富门槛，而是加入知识资质。该机构指出，现有规则让 87% 的美国人被排除在私募市场之外。

Hyperliquid 政策中心（2026）

最新、也是定位最垂直的加密政策机构，由 Hyper 基金会注资 2900 万美元成立，唯一核心使命：让永续期货在美国本土合规落地。

由前区块链协会首席政策官带队，HPC 精准瞄准去中心化衍生品的监管空白 —— 这是 Hyperliquid 的核心业务，也是加密行业增长最快的赛道之一。

机构目标：

向政策制定者普及非托管交易协议的运作逻辑，推动无需中介托管的监管框架。

时机极具战略意义：

《Clarity 法案》在参议院停滞，HPC 抓住窗口期，专门塑造监管层对 DeFi 衍生品的认知。

其核心论点：

永续合约市场无论如何都会流向海外与去中心化协议，美国要么建立框架参与竞争，要么彻底让出市场。

数据显示，2025 年永续合约交易量高达 92.7 万亿美元。

全行业共识与差异

尽管五家机构定位、范围各不相同，但在核心诉求上高度一致：

共同目标：

• 开发者保护：几乎全部支持 BRCA，明确不托管资金的开发者不是资金传输方；
• 质押税改革：区块奖励 / 质押奖励在出售时征税，而非获得时；
• 用户自我托管权；
• 小额交易免税豁免。

差异方向：

• Coin Center：坚守理念，聚焦隐私与用户权利；
• 区块链协会：统筹全行业 100 + 会员利益；
• DeFi 教育基金：深耕 DeFi 细分监管与法律支持；
• Solana / Hyperliquid 政策机构：生态专属，议程紧密贴合自身生态核心业务（证券代币化、永续合约）。

这些机构共同定义了行业的底层价值观，同时又为关键细分议题保留了专项推进空间，标志着美国加密行业从「统一发声」走向「专业化、生态化、精细化」的政策博弈时代。